永樂市場時尚基地淪廢墟 個資檔案隨意堆放遭質疑

台北市永樂市場四樓原為2018年底啟用的時尚基地，旨在培育本土設計師、推廣在地創意產業，卻在七年多後淪為公務檔案堆置場。市場處將過期個資文件如攤商交易明細、存摺封面、採購契約正本、議會手冊等隨意堆置於開放空間，觀光客可自由翻閱，暴露市民隱私安全隱憂。市議員陳怡君現場質詢時指出，檔案日期甚至延至今年三月，顯示管理失當已持續數月。此舉不僅違背《個資法》規定，更使全台北市近2000家市場攤商成為個資外洩受害者，引發民眾對市政管理的信任危機。市場處未設置安全管制，任由旅客進入廢墟空間，形同個資裸奔場，嚴重影響永樂市場國際觀光形象。

時尚基地變個資廢墟 市場處管理失當觸目驚心

永樂市場四樓時尚基地原規劃為設計師工作室，提供展覽與資源整合平台，但自2018年啟用後便長期閒置。現今空間堆滿紙箱，內含機敏資料層出不窮，包括攤商個資申報表、銀行存摺封面、採購契約正本，甚至市議會工作手冊。記者採訪時見到，一箱箱文件沿牆散置，無任何遮蔽或鎖定措施，旅客輕易翻閱「民眾個人資料」標籤的文件，更見到市場處員工通訊錄封面印有「依個資法謹慎使用」字樣，如今諷刺地成為管理失職的證據。市場處竟將過期檔案直接棄置於開放區域，未依《個人資料保護法》第18條規定進行銷毀或加密處理，顯見行政流程形同虛設。據攤商陳述，其交易明細與身分證影本長期留存於此，「若被不法分子取得，恐遭詐騙或盜用」，個資外洩風險已從潛在威脅轉為實際危機。此現象反映市政單位對資料管理的漠視，將公共空間變為個資暴露的「免費垃圾場」，嚴重違反資訊安全基本原則。

檔案內容觸目驚心 旅客隨意翻閱引發公共安全疑慮

現場檔案內容令人憂心，除含攤商營業資料外，更見到議會審查報告、市府會議紀錄，甚至包含市民申訴書與個資申請表。一名國際旅客在採訪中表示：「我隨意翻到一張存摺封面，上面有姓名和帳戶，嚇得立刻離開。」這不僅是個資外洩，更暴露市政單位未設置安全防護機制，任由公共區域成為資訊暴露地。市場處員工通訊錄內含聯絡方式與職稱，若遭不法分子利用，恐引發詐騙或勒索事件。市議員陳怡君現場質詢市場處長黃宏光時直言：「紙箱內文件包含議會手冊與民眾個資，為何仍隨意擺置？」黃宏光未能給出合理解釋，僅承諾「即刻檢討處置」。此事件更凸顯台北市行政機關對個資管理的系統性漏洞，全台各區市場處均未建立標準化檔案處理流程，導致類似事件頻傳。個資法雖規定「非必要不得留存個資」，但永樂市場處卻將檔案堆積數年，完全漠視法律要求，使市民隱私處於高風險狀態。

議員強力質詢 市府承諾即刻改善但需長期制度重建

市議員陳怡君率隊現場查驗，發現檔案日期涵蓋2024年3月，證明市場處持續將新檔案送入此區域。質詢中強調：「觀光客帶我上去看，不可思議！這不是管理疏失，而是嚴重失職！」市場處長承諾將於七日內清查檔案並啟動銷毀程序，但未說明長期防範措施。此事件暴露出市政管理的深層問題：行政單位缺乏資訊安全專責單位，檔案處理依賴傳統人力操作，未導入數位化管理系統。專家指出，台北市2023年已實施《市政資料安全管理辦法》，要求各機關設置個資專責人員，但永樂市場處明顯未落實。業界呼籲，應建立「檔案分級管理制度」，將敏感資料加密存儲，並定期審查存檔期限。市議員建議市府成立跨單位稽核小組，全面檢視全台北市市場處檔案管理，避免類似事件重演。唯有透過制度性改革，才能重建市民對市政單位的信任，否則永樂市場作為國際觀光地標的美譽將進一步受損，影響台灣設計產業的國際形象。